russianmemory.ru Историк-генеалог Семёнов Виталий (ouranopolis) wrote,
russianmemory.ru Историк-генеалог Семёнов Виталий
ouranopolis

Наша работа в ЦАМО

Центральный архив Министерства обороны (ЦАМО)

Центральный архив Министерства обороны, крупнейший ведомственный архив, который занимает площадь, равную небольшому посёлку в подмосковном Подольске, из-за своего ведомственного подчинения всегда находился в стороне от общественного контроля. Мир военных — это государство в государстве и приказы Министра обороны или начальника Генерального штаба для военных более важны, чем общегражданские законы.
Порядок знакомства с документами ЦАМО определяется приказами и указами, которые Минобороны вообще не обязано оглашать, как обязаны это делать «гражданские» власти например, через публикацию в СМИ.
Например, с 2011 года документы, озаглавленные «Чрезвычайные происшествия», «Протоколы военной прокуратуры», «Политдонесения» не выдаются хранителями фондов ЦАМО на основании приказа № 1995 от 2011 года. Этот приказ «для служебного пользования» (то есть прочитать его полный текст нельзя), ограничивает выдачу рассекреченных дел в читальный зал на основании того, что в этих архивных делах могут быть отрицательные сведения о служащих Красной Армии. Причём, на 2011 год эти документы формально подпадали и под действие ФЗ № 152 «О персональных данных», так как с даты их создания ещё не прошло 75 лет, однако на 2018 год дела, созданные в 1941-1942 гг уже прошли эту временную границу, но они всё равно не выдаются в читальный зал!
То есть приказ есть, он влияет на деятельность сотен посетителей ЦАМО, а при этом он даже не прошёл регистрацию в Министерстве Юстиции, т. е. он обязателен только для военных, но поскольку они контролируют выдачу дел, получается, что подчиняться приходиться всем, хотя это даже не закон!
В начале 2000-х годах статьи журналиста Георгия Рамазашвили из «Совершенно секретно» «навели шороху» в ЦАМО и поменяли многое, однако с тех пор колесо истории откатилось в другую сторону, началась «архивная контрреволюция», тысячи рассекреченных раньше дел оказались заново засекречены.
Изменилось многое и к лучшему: были созданы и каждый год пополняются всё новыми документами базы «Память народа», «Подвиг народа» и «старейшина и предтеча» - «ОБД-Мемориал».
При этом ЦАМО — один из самых недофинансированных архивов России. Местная бедность видна невооружённым взглядом: в гнилой сантехнике, в чемоданах «из помойки», в которых приводят ценные военные документы, в разбитых дорогах.
До 2014 года в архиве была жизнь : строились здания новых хранилищ (всего 20 зданий), правда, уже тогда ходили слухи, что эти здания не подходят для хранения документов, их нагрузка не предусматривают веса стеллажей с коробами и папками. Прочитать об этом было негде: военные не считали нужным отчитываться перед общественностью, а общественность не спрашивала.
После скандала с Сердюковым строительство встало: только одно хранилище было достроено и одно — достраивается. Остальные недостроенные 18 постепенно разрушаются. К тому же в самом ЦАМО продолжались малые и средние конфликты: то уберут из коридора стулья и столы для пользователей, то возникнет другой конфликт с исследователем...
К 2017 году ситуация была именно такой: нищий ЦАМО, руководство которого в качестве всех своих успехов всегда кивало на развитие базы «Память народа», полное отсутствие общественного контроля, и небольшое количество жалоб и предложений других пользователей. С 2017 года наша группа (военный историк И.И.Ивлев, юрист Алексей Матвеев и я) начали формировать письма с вопросами к руководству ЦАМО по всему, что волновало периодически, но стабильно.
К концу 2017 года сложилась система — изменение в ЦАМО (как всегда, без объяснения причин) — запрос с нашей стороны, причём, мы отправляли эти запросы уже не просто в МинОбороны, а серьёзно расширили базу наших респондентов, обращаясь в Госдуму, в Совет Федерации и т.д.
Пикет у метро «Улица 1905 года» 3 декабря 2017 года (в России в это время отмечается так называемый «День неизвестного солдата») стал «подытоживанием» всех вопросов и проблем, которые интересовали пользователей — когда будут достроены хранилища, почему не выдают дела, которые должны выдаваться и т. д. На пикете было всего 13 человек, однако петиция со списков вопросов о состоянии военной архивистики в России собрала 113 подписей.
17 февраля 2018 года начальник Генерального штаба МО РФ подписал указание о запрете всех видов аппаратуры, имеющих любой разъём-порт для ввода информации на любой территории, подчинённой военному ведомству в России. В ЦАМО введение этого указания было отсрочено до 1 апреля, однако с этого дня было запрещено любое использование ноутбуков на территории ЦАМО (а также мобильных телефонов, и даже ...фитнес-часов).
Это полностью остановило любые профессиональные военные исследования, то, что раньше можно было вводить в ноутбук, теперь стало невозможно. Встала работа над десятками книг и справочников.
Нами был организован сбор подписей, письмо было отправлено в Комитет по обороне Госдумы, ответ был следующим: в читальном зале будут организованы «автоматизированные рабочие места».
Лето 2018 года в ЦАМО вообще выдалось оживлённым: в Архив зачастили комиссии из различных ведомств, в фойе архива был проведён косметический ремонт и впервые с 1987 (!) года обновлено оформление, ответы на наши запросы высветили ситуацию: здание хранилища (одно из оставшихся 18) достраивается, на самом деле, как экспериментальное, чтобы убедиться — подходит ли такой вид зданий для хранения документов ЦАМО.
Руководство ЦАМО, хотя никогда в этом не признавалось, относилось к нашим запросам двояко: с одной стороны, любые вопросы, а особенно вопросы со стороны, которую нельзя контролируют, раздражают военных (пусть даже формально большинство сотрудников и руководства ЦАМО уже давно выведены за штат и являются гражданскими). С другой стороны, именно эти жалобы привлекали внимание к вопросам, которые объективно существуют и являются важными для архива, главный из которых — тотальная недофинансированность этого важнейшего для страны архива.
Tags: ЦАМО, удали потом
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments